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外交部回应美国向台湾提供军援军售,全面提高干部现代化建设能力

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当今社会中，越来越多的人选择饲养宠物作为生活的陪伴和精神的寄托，“毛孩子”虽然可爱，但是在与“毛孩子”生活期间也会带来很多问题，比如带宠租房，租客需要注意什么？与宠物共同生活居住，宠物主人需要做些什么？12月19日，北京市海淀区人民法院发布两起案例，就上述问题进行了解析。带宠租房宠物“拆家”，租客要买单王小姐承租苏女士的房屋居住，双方签订了房屋租赁合同，合同于2023年4月13日到期。合同到期前，王小姐于2023年4月初提前搬离了承租房屋。因向苏女士要求退还押金未果，王小姐将苏女士起诉至法院，要求苏女士退还房屋押金6100元。庭审中，苏女士主张王小姐存在违约行为，称王小姐在屋内养了三只宠物猫，墙面、家具、空调、沙发、床垫、窗帘等室内物品被宠物猫挠坏，存在不同程度的损毁，因此不同意退还押金并要求王小姐支付违约金、赔偿物品损失。法院经审理认为，双方合同中未明令禁止租客养猫，并未将饲养宠物列为“违约行为”，故对苏女士所主张“养猫违约”一说无法予以支持；但王小姐在屋内散养三只猫，对宠物行为未加管束，导致宠物猫在室内自由活动时将房屋内窗帘、沙发、墙壁、空调管、床垫等物品造成不同程度的损坏，损坏情况已经超出合理使用所致正常磨损程度，故王小姐确应按照合同约定承担赔偿责任。至于赔偿金额，法院根据在案证据所显示的物品购买价、使用年限、损坏情况、维修和更换必要性等酌情予以判定。最终，法院判决在押金范围内抵扣苏女士部分物品损失4500元，要求苏女士退还王小姐剩余押金1600元，对苏女士要求支付违约金的主张予以驳回。宣判后双方当事人均未上诉，该判决现已生效。法官解析，本案属于携宠租房引发的房屋租赁合同纠纷。房客主张合同期满后房东拒不退还押金，起诉要求房东返还押金；房东主张房客擅自饲养宠物违反合同约定，应支付违约金；宠物造成房屋内物品受损应当赔偿损失。对于养宠物是否构成违约，法院在审判过程中将审查考虑双方的租赁合同，如果双方约定禁止饲养宠物入住，则租户应严格遵守合同约定，私自养宠可能构成违约，需要承担违约责任。如果双方对承租房内饲养宠物的品种、数量、方式等存在明确的约定，租户也应严格遵守，否则即构成违约。如果双方对承租房屋内养宠行为未作出约定，则无法认定租户饲养宠物构成违约。对于宠物造成的损失赔偿问题，法院会审查考虑宠物所造成的损坏是否是正常使用造成的。如果是正常使用造成的磨损，如沙发巾的折痕，床单等物品的起球等物品使用过程中的自然损耗，属于出租人出租房屋后可以预见的自然使用磨损，相关损失承租人无需承担赔偿责任。如果是非正常使用造成物品损耗导致无法使用、需要更换或维修的，如床单、沙发因宠物撕咬造成的破损、墙面大面积污渍等，房东可以主张赔偿。至于具体赔偿金额，会根据物品价值、需要更换、维修必要性、损坏程度、原物品折旧程度酌情予以认定。本案中，双方合同内未对养宠是否构成违约作出明确约定，故法院对苏女士主张违约金的请求不予支持。但根据相关证据，王小姐在屋内散养三只猫b体育官方app下载最新版本，对宠物行为未加管束，造成屋内床垫、墙壁、沙发等物品不同程度的损坏，损坏情况超出人类合理使用所致正常磨损程度，故法院对苏女士要求赔偿的请求部分予以支持，酌情认定了赔偿金额。养宠引发邻里纠纷，饲养人有责任规范宠物行为冯女士与张先生系同一单元同层邻居。冯女士说，张先生持续将流浪狗带至家中饲养，截至目前已经在家中同时饲养有十多只流浪狗b体育官方app下载最新版本，该行为对自己的生活造成了极大影响。比如清晨和半夜犬吠声不断，严重影响睡眠；楼道间异味弥漫，影响居住体验；同层楼道及自己家中生了蟑螂、跳蚤等虫害，家人甚至因此得了皮肤病。为此，冯女士以排除妨害为由将张先生起诉至法院，要求张先生迁出所饲养的宠物、清除垃圾，消除虫害，打扫楼道卫生。审理过程中，张先生表示自己家中确实收养有五只流浪狗，但其平日关门闭户，饲养的犬只并不会影响邻居家的正常生活以及楼道内的公共卫生环境，楼道内及邻居家的异味、虫害等并非是自己养狗造成。为查明相关情况，法官前往现场勘查。经走访发现，张先生确实收养有数只流浪狗，有限的居室空间无法满足犬只的正常活动需求，犬只在室内时有吠叫、奔跑、随地大小便，且张先生家中堆放有大量垃圾、异味弥漫，张先生居室外的公用楼道内亦有垃圾、异味以及蟑螂等虫害，且不时能听到犬吠。最终，经法庭主持调解，先生同意将居室内全部流浪狗送往别处安置并清除家中及居室门外堆放的垃圾、消杀蟑螂和跳蚤等虫害，承诺日后保持室内清洁和楼道清洁。法官解析，本案是与宠物相关的“卫生环境”问题引发的邻里纠纷。对于家里饲养宠物是否影响了邻里关系，法院认为，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。因此，在审理相关案件时，将主要考虑两点问题，一是养宠人虽在家里饲养宠物，但不意味着在家里可以恣意妄为；宠物主人应尽力管理宠物在家中跑酷、深夜吠叫的行为，以减少对邻居的正常生活及安宁的影响。二是养宠人使用公共空间时，要为邻居使用公共空间提供便利，如保持公共空间卫生、及时清理宠物垃圾等b体育官方app下载最新版本，不能影响邻居对公共空间的使用。本案中b体育官方app下载最新版本，双方为同一单元同层邻居b体育官方app下载最新版本，张先生虽是在自家饲养宠物，但对宠物行为没有做到正确管理，对宠物卫生没有做到及时清洁，造成楼道异味弥漫，虫害滋生，影响了邻里的正常生活，也影响了邻居对楼道公共空间的使用体验，故冯女士作为同层邻居有权要求张先生排除妨害即清退宠物、消杀虫害，打扫室内及楼道卫生。法院在现场勘验以及与张先生沟通后，支持了冯女士的诉讼请求。（文中人物均系化名）新京报记者张静姝通讯员陈雅楠编辑甘浩校对杨利

连日来，新疆多地持续遭遇大风、强降雪天气。在托里县，部分路段发生12级“风吹雪”，能见度极低，给群众出行带来极大不便。2024年12月19日凌晨1时许，阿合别斗派出所接到指令，称X827线5公里处有四辆车被困雪中，需立即前往救援。民警立即联系955应急救援队一同赶往现场联合营救。赶到现场时，民警发现积雪已深达60厘米，且强风还在卷着雪花堆向被困车辆。民警和救援人员动用铲车、警车、拖车绳等装备，采取铲车清雪、人工铲雪、人力推车等方式全力救援，经过5个多小时努力，受困的四辆车11人成功获救。

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聚焦阵地融合，打造矛盾纠纷调解新平台。整合各类解纷调解渠道，让群众“进一扇门、消所有气”。平台集成，集中办理调处业务。强化平台建设，制定三级解纷体系建设总体框架，率先成立县乡“一站式”矛盾纠纷调解中心，迭代升级社会治安综合治理中心。强化窗口布局，有效整合县人民调解中心、信访接待中心等5个服务平台，安排5家单位常驻、16家单位轮驻、其他单位随叫随驻，快速响应各类诉求。功能集聚，提供多元调处服务。采用“前台后场”模式科学设置功能分区，“前台”群众诉求接待大厅设立行政复议、调解、法律服务、信访接待等多个服务窗口；“后场”设立人民调解室、行专调解室、律师调解室、心理疏导室等功能室，实现功能合理、运转高效。制度集成，健全流程规范制度。制定《关于深化诉源治理推动矛盾纠纷分类分流化解的实施细则》《“一站式”矛盾纠纷调解中心服务流程》，为全县规范开展工作提供制度依据和指引，确保了综治中心规范化、制度化、标准化发展。落实“双重管理”机制，由综治中心统一负责入驻人员日常管理和考核。截至目前，调处各类矛盾纠纷285起，涉及金额1909万元，办理司法确认案件127件，县人民法院民事诉讼案件同比下降40%。

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聚焦多元化解b体育官方app下载最新版本，优化矛盾纠纷调解新服务。坚持把为群众提供优质高效便捷的调解服务为目标，形成矛盾纠纷“县乡调处责任闭环”链条。优化专业力量，强化人员协同合力。公开招聘23名高校毕业生入职专职人民调解员，从“五老人员”“两代表”“一委员”中选聘20名专职人民调解员，调解力量得到进一步充实；邀请金牌调解员、律师、老干部等18人成立了“比如县矛盾纠纷多元化解专家库”，打造20个品牌调解室，孵化培育行业性专业性调解组织16个。细化调处方式，持续提升矛调水平。综治中心受理群众反映的各类矛盾纠纷按照先分化分流b体育官方app下载最新版本，再归口调处进行，对于一般性矛盾纠纷，由常驻窗口当场进行调解；复杂或突发性矛盾纠纷，由综治中心组织相关部门进行联合调解；调解受理窗口对分流转办的矛盾纠纷适时开展跟踪督办，调解室对调解协议履行情况适时进行回访，及时进行立卷归档，实现综治中心运行规范、调处高效。强化源头治理，助力矛盾前端化解。坚持把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作重点，针对矛盾纠纷多发高发领域，压实主体责任，常态化开展排查化解，及时核查处置问题线索，有针对性地采取措施，推动矛盾纠纷“随产生随化解”，切实维护社会和谐稳定。定期宣传政策法规、人民调解平台及优势，引导群众依法解决问题。